心中有“数”，手中有“术”——惠民河务局财务管理提质增效工作纪实

以财务“小切口”做治黄“大文章”。惠民河务局立足省局“双高六出”工作理念和市局“一基三点”工作精神，自觉践行“政治强、业务精、作风硬、服务好、正气足”的有为机关建设要求，并用以指导实际工作，围绕县局重点工作任务，开展了高标准的财务核算、监督、服务工作，为新阶段惠民黄河高质量发展夯基筑台、赋能蓄力。

聚焦重点工作，当好参谋助手

“围绕中心、服务大局、统筹安排、突出重点”是财务工作的职责所系、使命所在。围绕各项治黄重点工作，坚持问题导向，寻找症结所在，寻求破解良方，才能把稳财务工作的“方向盘”。

深刻领会高质量发展理念，充分认识水利行业的新政策、新要求，总结在实际工作中遇到的重点难点问题，反思现有的内控制度是否还能适应新形势的需要，通过梳理分析、靶向施策，先后起草了《惠民黄河河务局财务管理办法（试行）》、《惠民黄河河务局会计机构管理制度（试行）》、《关于印发惠民黄河河务局政府采购管理办法的通知》三个制度办法和《惠民局单位内部控制手册》，进一步补齐了制度短板，持续推进了内控体系建设，强化权利运行各个环节的制约，从而实现闭环管理。

深入学习各项政策依据，确保用好用足用准上级政策，聚焦“治黄新一线”、“三个全覆盖”等省市县局三级党组共同关注的事项开展非财政拨款项目调研，惠民局2022-2023年共安排山东黄河治理保护信息化平台优化升级、幸福单位建设、山东黄河河务局办公旧址修缮、山东黄河防洪基础设施及能力提升等7个非财政拨款项目，为智慧黄河赋能，让幸福心愿落地。

深入贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，全面落实审计署审计整改要求，提高政治站位，抗牢主体责任，强力推进资产权属证书办理工作，主动咨询不动产登记历史遗留问题的相关政策，积极与属地自然资源局、住建局、不动产登记中心等有关部门联系，明确具体办证流程，争取政策支持，寻求证书办理有效途径，为后期开展的测量、评估工作提供政策依据和基础信息，最终办理了所辖6处庭院17个建筑单体的不动产权证书，确保按时完成了审计整改任务。

聚焦业务提升，夯实管理基础

加强业务提升，各项工作自觉同上级政策、工作部署对标对表，目标同向、工作同力。坚持以查促改、以改促进、持续强化责任意识、问题意识，确保资金、资产安全，不断筑牢财务“防火墙”。

根据省、市局“财务监管年”、“财务联审互查”等工作部署，对预算执行情况、财务管理情况、重点项目绩效考核情况进行自查自纠，共查摆问题19项，逐一进行了落实整改，并举一反三，构建起“防未病、治已病”长效机制，堵塞了管理漏洞，提高了管理水平。

组织全局扎实开展资产清查工作，尤其是2021年秋汛抢险物资补充项目追加的石料和铅丝等主要防汛物资，全面清查，逐一摸排，及时更新坝头账，掌握单位存量资产情况，确保了国有资产安全完整，确保了惠民黄河安全度汛。

指导相关业务科室对车辆维修、办公用品、职工福利、电脑耗材、文件印刷等频次高的采购项目进行了询比价，规范了政府采购程序，提高了财政资金使用效益。

注重项目绩效评价工作，把73项绩效评价目标贯穿于防汛、水政、水资源管理、水利工程维修养护、信息管理等业务工作的全过程，构建计划投入评价、过程控制评价、结果评价全方位评价体系，确保6个财政拨款项目和2个非财政拨款项目的资金使用见效益、有成果。

先后前往4个乡镇，52个行政自然村，到户到人，逐笔梳理移民资金发放情况，有力保障了“十三五”黄河下游防洪工程（山东惠民段）征地补偿和移民安置工作顺利通过各级验收。

通过“财务大课堂”等不同形式的集体学习和自主学习，掌握了解最新的法律法规、制度办法，以及与财务工作密切相关的审计、防汛、工程管理等综合知识，提升业务能力和服务水平，增强底线意识，清楚财务人员的担当使命，提升管理水平和服务意识。

聚焦基层需求，服务监管并重

财务工作是全局的后勤保障工作之一，在严格监管资金安全的同时，始终将“寓服务于监管之中，问需问计于服务对象”的工作思路作为财务工作的出发点和落脚点，注重“监管与服务并重”，面向群众、面向基层，刚性要求和柔性服务相结合，力求工作举措务实管用。

秉持“主动服务反向跑，职工办事少跑腿”的工作理念，通过视频指导和上门服务相结合的方式，主动向基层讲解报销中容易出现的问题，依据支付进度对各部门进行温馨提示，根据税收优惠政策指导职工进行差异化个税申报，将监管和服务关口前移，既要当好“裁判员”，又要当好“服务员”，优化报销流程，主动解决好基层所盼、群众所需。

针对业务部门和基层管理段所反应的询比价手续繁琐，需要提交的资料太多的问题，从2022年开始推行2万元以下的货物、工程和服务，执行简易采购程序，简化了采购流程，节省了采购时间和成本。

下一步，惠民局财务人员将继续坚持“十四五”水利改革发展总基调，以预算一体化改革为抓手，推动财务工作上台阶、出经验、见实效，当好黄河财产的“看门人”，经济安全的“守护者”，主动在落实落细党的二十大精神中扛起财务人员的职责与使命，深入践行黄河国家重大战略，在推动治黄事业高质量发展的道路上提供强有力的财务支撑。（董峰）