实干担使命 当好答卷人——滨开河务局推动黄河流域生态保护和高质量发展工作综述

时间镌刻年轮，岁月书写华章。

　　为深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，山东滨开河务局坚持固其根本、扛稳责任，聚众智汇众力，用实绩交出了满意答卷。

牢记使命嘱托 增强“答卷意识”

　　旗帜引领方向，使命凝聚力量。

　　“党的二十大是思想的指南针，行动的助推器，我们要以党的二十大精神为指引，履职尽责、担当作为，在新时代奋进新征程。”滨开河务局主要负责人以自己的所思所感，引领全局学精神、悟思想、践行动。

　　思想上有了指南针，行动上才会有好方向。

　　该局积极探索以建立党课宣讲、网络自学、实践教育相结合的学习机制，打造党组中心组、基层党支部、青年理论学习小组三级联动互动交流平台，确保理论学习取得实效。

　　为激活“一池活水”，该局设计发布“为先”青年品牌，活用研讨交流、联学联建，力促人才队伍素质提高。

　　黄河重大国家战略深度实施，社会目光聚焦黄河，业务互动交流让党建之树枝繁叶茂，形成广建共建、合作互赢、多点开花之势。

党建共建座谈会

　　2022年汛期，该局与中国移动滨州经济开发区分公司业务对接，并联合开展“同心强党建、和创新未来”支部共建活动，资源共享、阵地共用、合作共赢……

　　2023年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》颁布实施。滨州市中级人民法院行装处党支部、滨州经济技术开发区人民法院党支部共同走近黄河，携手开展“同心守护黄河生物多样性”主题党日活动……

　　5月初，滨州经济技术开发区消防救援大队慕名而来，双方“共”出感情，“建”出实效，实现“资源共享、优势互补、联创共学、共同发展”。

　　融合大门敞开，滨州市纪委监委、总工会、文联美协等部门走进山东人民治黄发祥地纪念园——初心园，促成该园入选黄委第三批黄河水利基层党建示范带“党员教育基地”。

山东人民治黄发祥地纪念园——初心园

　　近年来，滨开黄河人积极落实地方党建工作，30名党员主动对接帮包企业、联系人才，纾困解难、共克时艰；倾力推进文明城市创建工作，连续5年顺利通过“省级文明单位”复审，管理段支部继续保持“黄河先锋党支部”称号。

把握融合大局 凝聚“答卷合力”

　　这里是渤海革命老区中心区，山东人民治黄的伟大征程在这里起步。

　　走进张肖堂险工文化景区，这里城水共生、人水和谐，河地文化共绘壮美画卷。

　　5月22日，由滨州市法院、检察院、公安、司法、河务等部门融合共建的“滨州市黄河法治文化阵地”在滨开黄河张肖堂险工正式揭牌启用，这标志着河地融合发展迈出新步伐。

　　近年来，该局积极抢抓国家战略机遇，以险工文化景区建设为纽带，以生态保护平台建设为抓手，推动建立落实纪、公、检、法、司协同联动机制，共同打造集教育休闲为一体的张肖堂河地融合文化风景区，绘就人水和谐、河地相融、河湖长治的生态版块。

　　“今晚在纸坊控导工程，这让我想起了2021年迎战秋汛的场景……”2022年6月25日晚，纸坊控导工程防汛照明设施通电运行，兰家管理段值班巡查人员通过手机App简单操作，瞬间点亮了纸坊控导工程。

险工工程亮化

　　随着河地融合发展逐渐深入，滨州经济技术开发区高度重视黄河防汛工作，全力推动辖区3处黄河工程全部实现亮化，险工控导平均每30米一处实施亮化，共安装节能灯257盏，巡查夜路难、效率低、安全等问题迎刃而解。

　　2022年6月，一起黄河滩区土地承包经营权纠纷案件在滨开黄河环境资源审判法庭公开宣判，这是继2020年6月环境资源法庭挂牌成立以来敲响的“第一槌”，开启了黄河生态司法护航的良好开端；同时，建立一处以司法修复为主体，司法宣传、教育引导等功能齐全的司法修复基地项目也被提上议程。

 环境资源审判巡回法庭

黄河法治文化阵地

　　深度融合，亦不谋而合。该局审时度势、主动服务对接，并结合黄河法治文化阵地建设综合考量，最终选定在张肖堂险工7至10号坝建设“黄河水利风景区生态环境司法修复基地”。该基地设有增殖放流区、复植补种区，专门用于异地补偿、替代修复，结合前期环境资源审判巡回法庭建设运用，集“预防、惩治、教育、修复”为一体，已形成环境资源审判与生态司法修复相衔接的联动保护机制。

黄河安澜检察室

　　今年4月1日，滨州经济技术开发区检察院工作人员以贯彻实施黄河保护法为契机登门座谈，与滨开河务局共同探讨确定建立常态化联合执法、定期交流等长效工作机制，重装升级“黄河安澜检察室”，签订《关于建立黄河流域生态保护和高质量发展协调联动工作机制的意见》，合力打造生态保护法治新高地。

　　水行政执法大队与公安部门建立联合巡查机制，建成“联合执法值班室”，34处地方公安监控接入黄河视频监控系统，特巡警大队相继进驻……河道监管“三项机制”从有实走向有效。

扛稳使命担当 增强“答卷本领”

　　为落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，该局凝聚强大合力，精准把握着力点，扛稳责任、提升能力。

　　在滨开黄河防汛值班室内，工程一线画面实时高清传输，河势、工程情况尽收眼底。

“三个全覆盖”应用培训

　　“看，这是晚上抓拍到的纸坊控导捞鱼的情况，已经让管理段职工进行劝离了……这是视频监控拍的坝坡，落水痕迹多清楚啊。”兰家管理段职工一边熟练地操控监控系统，一边介绍。

　　近年来，该局深度融入山东黄河“三个全覆盖”总体布局，积极推动工程视频监管全覆盖，与地方公安监控系统融合，并架通与对岸兄弟单位之间的视频监控共享桥梁。依托视频监控，在景点工程入口处拓展可视“电子围栏”4处，全局可用视频监控点位144处，险工、控导工程平均每95米设1处监控；配备无人机4台，培养操作手4名，依托大无人机，试点建成滨州黄河空中巡查监管交互系统，满足职工日常巡查、重点检查各项要求；配备视频会议终端设备3台，全面满足五级视频会议要求。

滨州黄河空中交互系统配的大无人机

管理段职工使用无人机进行河势查勘

　　清晨，管理段段长召开晨会，布置当日任务及重点巡查方向。管理段人员利用视频监控系统视频轮巡、点间巡航、预置点巡查等功能，对险工控导进行日常巡查。同时，启用滨州黄河空中巡查监管交互系统，按预设巡航路线，执行工程日常巡查、违规放牧检测、冰凌检测等任务，对发现问题自动提醒。线上巡检完毕后，管理段人员再结合巡查情况和警示提醒，针对重点区域、工程异常及监控盲区，选取视频回放、小无人机或人工方式进行核查，将情况上传到“智巡”App，第一时间上报处理。全部巡查结束后，所有信息汇总填表，数据上传云端，实现资料存储、调用“一网办理”，各项数据“一表提取”，有效解决了基层人员不足的难题。

黄河生态保护工作站

张肖堂险工信息化建设

　　4月21日，中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组组长、水利部党组成员王新哲一行到滨州黄河调研，现场听取张肖堂管理段信息化建设情况汇报。

　　5月10日，水利部党组成员、副部长田学斌来滨州检查黄河流域水旱灾害防御准备工作，观看滨州黄河大无人机日常工程巡查演示。

　　如今的管理段，庭院干净整洁，“制度上墙”清晰明了，办公、读书休闲、生活功能分区，各项服务设施同步升级。

讲好文化故事 传承“答卷精神”

　　保护传承弘扬黄河文化，推进黄河流域生态保护和高质量发展。

航拍“问汛黄河”广场

　　兰家险工“问汛黄河”文化广场内，技能展示区、临河观涛区、灌区风情区、防汛文化区相称相托，“让黄河成为造福人民的幸福河”展牌嵌于广场中心位置，“几”字形黄河成为全园一道独特的风景线，市民穿行其中，乐享美好时光。

　　山东人民治黄发祥地纪念园中，“殷殷嘱托”“初心如磐”“力克洪水”等展牌，讲述着党领导下的滨州黄河人守卫大河安澜的故事。

廉政主题公园——黄河清风园

　　无人机俯瞰下的张肖堂险工，以“美在滨州”观河广场为中轴，东侧是滨州黄河法治文化阵地，西侧是初心园、黄河清风园、司法修复基地，这里已成为滨州市民近郊出游的最佳选择。

　　如今，滨州已成为黄河岸畔的一颗璀璨明珠，生态廊道、彩叶林带相继成势，滨开黄河沿线公园景观、文化广场、生态林带串连，共同组成滨州黄河水利风景核心景区。

俯瞰滨开黄河

　　行者方致远，奋斗路正长。滨开黄河人将砥砺奋进、乘势而为，以尺寸之功，积千秋之利，奋力书写更加精彩的治黄新篇章。(兰智辉)