碧水润泽两岸 守护大河安澜--山东滨城河务局高质量发展工作侧记

历史的如椽巨笔，需要魂脉牵引；时代的伟大征程，离不开灯塔领航。

　　滨城河务局所辖河道长度22.4千米，滩区面积41.46 平方千米，具有“点多、线长、面广”的特点。同时，由于靠近主城区，各类管理难点、堵点、痛点比较多。4年来，随着黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的深入实施，滨城河务局顺势而为，迎势启航，走出了一条高质量发展的新路子。

思想铸魂 走党建引领发展之路

　　秀水泱泱，党建领航。

　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”铿锵有力的入党誓词回荡在党员活动室内，一批新同志加入到党员队伍中来。“今天，是我人生当中最有意义的一天，我终于加入了党组织，今后，我将牢记党员身份，努力做好每一项工作，用实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。”办公室预备党员秦凯扬骄傲地说。

　　抓组织，强管理。2021年，该局党员职工数量突破100人，根据程序首次选举成立机关党委，设立6个党支部，各支部严格落实“三会一课”“主题党日”等要求，定期组织党员干部开展微党课活动，充分发挥管理段支部工作法的一线优势，创新性地把党课设在工程现场、防汛现场，通过现场讲、现场学、现场悟，切实提高党员政治素质和理论水平。

　　抓作风，强党性。该局一直将党员管理作为重点，每年年初印发党建工作要点和全面从严治党责任清单，规范和约束党员行为。定期开展廉政警示教育活动，通过身边案例通报、观看警示教育片、组织党员干部到红色教育基地和廉政警示教育基地接受教育等方式，锤炼党员党性。

　　抓聚力，强发展。各支部在做好自身建设的同时，积极同其他单位开展丰富多彩的党建共建学习活动，建立起沟通桥梁，加强河校、河企、河地融合，助推治黄事业发展。2020年，该局与高新区共建党员教育培训基地，面积达2300余平方米。今年8月份，中共滨城区委党校滨城黄河分校在滨城河务局机关揭牌成立，党建河地联合发展迈出了更加坚实的一步。

科技引领 走数字孪生发展之路

　　以科技为动力，以创新求发展。

　　无人机建设展现“空中利刃”。“全体注意，1号机起飞，执行小街控导巡查任务；2号机起飞，执行赵四勿控导区域河势查勘任务……”这是滨城黄河无人机飞行大队在小街湾实操基地执行日常训练任务的场景。

　　2022年5月，该局主动顺应无人机应用发展大趋势，组建滨城黄河无人机飞行大队，开全河之首创，同时高标准建设无人机培训基地和实操基地各1处。大队与滨州学院无人机飞行学院、浪潮集团、大疆科技公司等单位建立了良好的合作关系。“我们大队每名成员都自觉苦练技能，在2022年首届山东黄河无人操作比赛中取得多项优异成绩，成功打响了滨城黄河无人机特色品牌。”大队长吴建飞自豪地介绍。

　　视频监控覆盖形成“陆上天眼”。目前滨城黄河辖区共安装摄像头66处、电子围栏自动喊话系统8处，实现了辖区河道工程全覆盖。“现在我们坐在监控室就可以看到整个辖区的情况，发现问题还能喊话提醒、取证留存，降低了人工巡查成本，真是太方便啦！”该局道旭管理段职工马洁高兴地说。

　　视频会商系统延伸“六级联通”。在前期“黄委-省局-市局-县局-管理段”五级视频会商的基础上，该局引进“智犇安澜”号防汛指挥车1辆，并依托视频会商平台建成了防汛抗旱前线移动指挥部，将会商平台建在工程一线，延伸实现“六级联通”，极大提升了现场调度指挥的时效性。

备汛筑基 走河道安全发展之路

　　非止排难於变切，亦将防患於未然。

　　备汛防汛，重在防和备。滨城河务局积极加强与地方政府应急部门的沟通联系，压实政府主导之责，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，今年首次以政府名义印发黄河防汛预案与防汛职责，明晰权限义务。在物资储备方面，滨城河务局根据实际情况及时补充防汛物资，通过常规储备以及社会化代储等方式，确保物资储备可靠、供应及时。

　　2023年5月21日，滨城河务局召集全体抢险队队员在道旭险工下首黄河滩地开展防汛业务能力实战演练。第一个科目是捆抛柳石枕，演练现场各类柳料、木桩、铅丝已备好待用，大家按照任务分工有条不紊地开展各项工作，你清理场地，我打桩拴绳；你编制铅丝，我运送柳料……不一会儿，一个长10米、直径1米的柳石枕便制作完成，并顺利投至指定位置。接下来的修筑反滤围井、抢修子埝以及机械堵复决口等项目在抢险队员分工协作下也都顺利完成，展现出滨城黄河专业抢险队的风采。

工程提质 走河地融合发展之路

　　树多成林不怕风，线多搓绳挑千斤。

　　在日常河道管理工作过程中，滨城河务局积极加强与地方政府沟通协调，争取地方资金改善工程面貌。2020年5月，滨城黄河小街湾景区建成开放，该项目占地面积10余公顷，在确保河道行洪畅通的前提下，将黄河自然景观与园内人文景观、树木花海相融合，打造出黄河生态修复的典型样板。项目建成以来，逐步成为市民亲近自然、了解黄河的窗口，也成为独具滨州特色的黄河生态名片。

　　该局在做好日常工程管理的同时，积极适应新形势下治黄事业发展要求，落实“大格局、大提升、大发展”导向，于今年年初成立了局战略规划委员会，负责全面谋划落实好滨城黄河近期及长远目标规划。

　　今年5月18日，该局党组书记、局长王军宣布，滨城河务局正式启动创建水利部标准化管理工程。随后，该局成立了7个职能组，内外业工作同步展开，朝着既定的目标大踏步前进。

依法治河 走法治护航发展之路

　　法者，天下之程式也，万事之仪表也。

　　法治联动筑合力。“现在开庭！”近日，随着审判员敲响法槌，一起环境资源类案件在滨城区人民法院环境资源黄河巡回法庭开庭审理，标志着黄河巡回法庭从“有名”到“有实”。在河道执法监管方面，滨城河务局主动作为，积极加强与地方公检法司等部门的协作配合。

　　2020年，与滨城公安分局建立了黄河河道生态保护执法联勤联动工作机制。2021年，与滨城区人民检察院共建黄河生态环境保护检察工作室，同时，与滨城区人民法院共建环境资源黄河巡回法庭同步挂牌成立。“落实黄河流域生态保护和高质量发展战略要求，需要河地部门的共同努力，通过一系列联合监管措施的实施，我们的工作推动更加有力了。”该局水政监察大队负责人高兴地表示。

　　普法宣传创新举。为进一步加强普法宣传，提高沿黄群众知法守法、爱河护河意识，该局积极探索“环境资源案件恢复性司法实践+社会化综合治理”模式，于今年4月份联合滨州市、区两级人民法院在道旭险工设立了滨州市首个生态环境保护司法修复宣传基地，努力把案件庭审组织到黄河，把司法宣传深入到黄河，把生态修复落实到黄河。

规范管理 走科学运行发展之路

　　所想必行，所行必胜。

　　优化平时绩效考核系统。为进一步加强管理，建立科学高效的绩效考核运行机制，滨城河务局结合工作实际需要，依托钉钉平台进行平时绩效考核，该考勤系统包括常规工作、重点工作、部门协同、活动组织以及重点督办等模块，从日常工作任务的下达到后续落实反馈，全部通过平台在线操作，并定期进行工作量及分值评价，由系统自动汇总排名，真正实现了科学高效、规范便捷。

　　夯实人才队伍建设基础。事业发展，人才是关键，滨城河务局着力打造年轻有为的干部队伍，成立青年宣讲团并打造青年品牌“青帆逐浪”，加大青年人才的培养力度，积极开展技术人才培养。该局创新工作室被评为山东黄河劳模（高技能人才）创新工作室。

　　推动作风建设走深走实。在扎实开展好上级部署的各类主题教育学习活动的基础上，该局还进一步延伸开展了“转作风、提效能，思想建设百日攻坚”行动，从领导班子、中层干部、普通职工3个层面开展了践行“三级承诺”活动，建立“职工接待日”制度，设立职工“连心箱”。通过一系列活动的开展和制度的落实，进一步密切了干群关系，实现全局风气持续向好转变。

　　大河奔涌，九曲连环，号角激越，催人奋进。下一步，滨城河务局将深入践行黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，努力实现从“大局”到“强局”的跨越式发展，在新时期奋力谱写滨城黄河事业发展的新篇章！