【2023年滨州黄河亮点工作巡礼】凝心聚力谋发展 逐风破浪启征程——2023年滨州河务局经济发展工作综述

2023年，滨州河务局锚定经济发展 “一高两稳一降一提升”总体目标，树导向增动力、建机制强保障、抓基层打基础，全力推动了行业经济长效发展、高质量发展。

强化制度顶层设计 勾勒经济发展蓝图

不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承前启后的关键一年，该局从制度入手，描绘了宏伟发展蓝图，为推进黄河保护治理奠定坚实基础。该局持续强化“大抓经济、大抓县局”的导向引领，深化落实经济领导小组把脉定向机制。组织召开专题会议，为经济发展把脉开方；优化升级经济发展考核体系，将目标导向、举措、时限要求融入各层级，逐步提高横向纵向协同抓经济效应。

该局以综合实力、项目收益、积累贡献和发展潜力为着力点，编制了年度任务清单，量化分解，强化全局经济意识深化，使经济架构更科学明晰，举措更扎实有力，决策更稳健高效，为做好涉河项目监管营收、做强淤背区开发利用，做稳引黄供水支撑保障，做细节支降耗降本增效、做实各类风险防范化解，争创经济县局和进步县局铺路引航。

深化合作促进共赢 汇聚河地融合之力

该局积极探索生态和经济的融合双赢发展，坚持畅通融合路径，协调市、县政府加大黄河保护治理资金投入力度，立足施工、供水、涉河、土地等资源开发，辖区全域高标准规划、高质量提升。打造不同层次、规模的生态景观、文化展示、休闲服务、教育基地景观。

高标准推进生态廊道建设，更新树株20.83万株，新建郊野公园8处，建设面积844亩，落实协议生态廊道建设土地占用费,新植补植林木通过林业部门核准上图502亩，推动林木补贴取得年度突破；实施防汛抢险道路亮化工程，安装照明设施755套，满足夜间查险抢险要求；争取地方投资，对南展堤3.75公里工程全线进行高标准提升；依托张肖堂险工，由滨州市司法、公安、检察院、法院、纪委、河务等单位联合打造了滨州黄河法治文化阵地。

主动服务重大基础设施工程建设项目，一大批涉河涉堤项目纷纷落地并取得实效。商高高速、沧淄管线占地补偿，乐安公路大桥代建均已经签订协议，维护了黄河部门合法权益。

拓宽资金来源 做好土地资源文章

  淤背区土地综合多元开发深入推进。该局着眼土地开发高质高效，以市场需求为导向，以机制创新为重点，优化资源要素，聚力发展果园、龙头企业带动，加快推进产业融合、推进产业链条式发展，促进淤区土地区域化布局，打造淤区高质量开发基地。

  进一步发挥财政主渠道作用，增强与地方政府有关部门对接沟通，对淤背区、水利风景区等资源进行整合规划，顺利完成水利风景区复核工作，推动融入地方旅游文化圈；积极与中裕等农业发展龙头企业对接，资源互补，提升淤区种植层级。探索发展临近城区“露营+文商旅”黄河生态旅游休闲体验区。探索土地联合经营和立体种植文章，让林下经济“活”起来。积极探索实施淤背区土地委托管理新模式，大幅降低了树株种植和后期管护成本。依托打渔张森林公园连片开发“百亩高质量苗圃”立体种植，打造“千亩高质量绿色开发基地”。依托打渔张森林公园发展“百果园”，种植多品质水果，降低成本，拓宽销售渠道，效益明显提升。建成淤背区3D建模电子数据库，提升了淤区科技化水平。解决了黄河大道至南外环120亩、公安局占用150亩淤背区土地长期合同等历史遗留问题。

践行规范落实监管 推动支柱产业行稳致远

该局重点推进引黄供水和工程施工产业重塑和转型升级。抓好水价文件、拟调价方案的分析研判，做好引黄供水前置服务和结构优化，强化取水用途监管，力争稳住水量，足额收取水费；加快施工企业内涵式高品质发展，主抓省内市场、主攻自营大项目。坚持抓进度、保质量、促安全、提效益。全力推进三座引黄涵闸改建工程、“十四五”滨州标段建设，在引黄闸改建工程中，倒排工期，挂牌督战，在省局开工12座的涵闸中率先完成闸墩浇筑、工作闸门吊装、大堤土方填筑至设计高程、通水阶段验收，跑出施工“加速度”，为争“大禹”创“鲁班”奠定坚实基础。

深挖潜力拓宽链条 推进长效项目落地落实

该局以创新举措释放发展潜能，全力打造长效经济项目成为经济稳增长的高频动作。加大研发投入，推进科技成果转化应用，助力经济多元增长。强化产业链优化，优化政策落地执行，确保各项发展举措取得实效。强化低碳发展理念，以绿色发展引领经济结构升级。

该局坚持“抓项目”“强管理”“提效益”，强化项目方案拟定、立项、审批、实施动态跟踪，推动长效项目“落地生根”。推进市局老院办公楼加固利用，完成加固及验收鉴定工作，确保办公楼达到入驻办公条件，解决部分单位无办公场所问题，避免了国有资产流失。积极协调地方政府及周边村镇，稳妥解决引黄崔浮桥问题，浮桥收入大幅提升。山东黄河水沙研究中心正式启动，现已经投产使用并生产出备方石替代品15m3。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。今后，该局将全面落实省市局目标任务，全力以赴拼经济，进一步挖优势，培动能，释潜能，实现经济发展全面起势，推进治黄事业高质量发展。(董丽杰)